ABD-Rusya Nükleer Silahlar Anlaşması'nın sona eriyor

2010 yılında Barack Obama ile Dimitriy Medvedev' tarafından imzalanan ve bir yıl sonra yürürlüğe giren ABD-Rusya Nükleer Silahlar Anlaşması sona eriyor. 

Beyaz Saray tarafından o dönemde “tarihi” olarak nitelendirilen Yeni START (Stratejik Silahların Azaltılması Anlaşması) her iki ülkenin kıtalararası balistik füzeler, denizaltından fırlatılan balistik füzeler ve bombardıman uçakları dahil olmak üzere, fırlatma sistemlerinde konuşlandırılan uzun menzilli nükleer savaş başlıklarının sayısını 1.550 ile sınırlıyordu.

Bu başlıkları taşıyan kıtalararası balistik füzeler, denizaltı füzeleri ve stratejik bombardıman uçaklarının sayısını ise en fazla 700 olacaktı.  Ayrıca karşılıklı denetimler, veri paylaşımı ve bildirim mekanizmalarıyla nükleer faaliyetlerin şeffaf biçimde izlenmesini öngördü.

Güven çerçevesi oluşturulması

TürkRus portalinda yer alan analize göre, anlaşmanın önemi, yalnızca silah sayısını sınırlamasından değil, aynı zamanda Rusya ile ABD arasında stratejik istikrarı koruyan bir güven çerçevesi oluşturmasından kaynaklanıyor. Soğuk Savaş’tan bu yana geliştirilen silah kontrol mimarisinin son halkası olan anlaşma, kriz dönemlerinde yanlış hesaplamaların ve ani tırmanmanın önüne geçmeyi amaçlıyordu.

Uzmanlara göre anlaşmanın sona ermesiyle nükleer alanda ortak kurallar, denetim mekanizmaları ve karşılıklı öngörülebilirlik büyük ölçüde ortadan kalkıyor. Bu durum, yeni bir silahlanma yarışının hızlanması, askeri planlamaların “en kötü senaryo” üzerinden yapılması ve küresel güvenlik risklerinin artması anlamına geliyor.

Ancak, Yeni START anlaşmasının sona ermesiyle bir dönem artık geride kalmış görünüyor.

Washington'un, Rus nükleer tesislerinin denetlenmesini reddederek ihlal ettiğini defalarca suçladığı ABD ve Rusya arasındaki son silah kontrol anlaşmasının sona ermesi, Trump yönetimi tarafından önemsenmedi ve ABD başkanı, nükleer sınırlamaların olmadığı bir dünyanın korkutucu ihtimalini umursamadı.

CNN'in haberine göre, Trump Ocak ayında “Sona ererse, sona erer” diyerek espri yaparken, sonunda “daha iyi” bir anlaşma yapılabileceğini ima etti.

Washington'un bu belirgin aciliyet eksikliği, silahların azaltılması konusunda çok fazla ağlama ve diş gıcırdatma olan Moskova'daki endişeyle keskin bir tezat oluşturuyor.

Yeni START anlaşmasının süresi dolarken Moskova'da gazetecilere konuşan Medvedev anlaşmanın süresinin dolmasına izin vermenin tehlikesine karşı uyarıda bulundu. Bunun, insanlığın dünyayı yok etmeye ne kadar yakın olduğunu simgeleyen “Kıyamet Saati”ni hızlandıracağını öne sürdü.

Medvedev, “Bunun hemen bir felaket ve nükleer savaşın başlayacağı anlamına geldiğini söylemek istemiyorum, ancak yine de herkesi alarma geçirmeli” diye ekledi.

Kremlin alarma geçmiş görünüyor

Kremlin sözcüsü Dmitry Peskov'a göre, Yeni START'ın süresini uzatma önerisi şu ana kadar ABD tarafında sessizlikle karşılandı ve bu durum yeni bir güvensizlik döneminin başlamasına yol açabilir.

Peskov, nükleer konuyla ilgili yakın zamanda düzenlenen bir konferans görüşmesinde gazetecilere, “Dünyanın en büyük nükleer silah cephanelerine sahip iki ülke olan ABD ve Rusya, ilk kez bu cephaneleri sınırlayacak ve kontrol altına alacak temel bir belge olmadan kalacak. Bunun küresel ve stratejik güvenlik için çok kötü olduğunu düşünüyoruz” dedi. 

Ancak Kremlin'in endişelerini dile getirmesi, itiraf etmeye hazır olduklarından daha fazla kendi çıkarlarına ve stratejik amaçlara yönelik olabilir.

Sovyet döneminden kalan son kalıntılarından birini sergileyen silah azaltma platformundan mahrum kalmanın yanı sıra Moskova şimdi potansiyel olarak sınırsız bir ABD nükleer genişlemesinin geleceğiyle karşı karşıya.

Örneğin Trump yönetimi, onlarca yıl önce terk edilen Soğuk Savaş dönemi politikası olan nükleer silahlı “Trump sınıfı” savaş gemileri fikrini yeniden gündeme getirdi.

Eski Sovyetler Birliği buna ayak uydurabilirdi. Ancak Washington'un ekonomisinin ve savunma bütçesinin çok altında kalan Moskova'nın buna ayak uydurma şansı neredeyse hiç yok, bu da eski rakipler arasındaki zaten büyük olan güç ve etki farkını daha da artırıyor.

ABD'nin Çin'i de dahil etme isteği

Elbette, ABD'nin Rusya ile nükleer silah kontrolünü sona erdirmesinin kendi nedenleri var, en önemlisi de gelecekteki anlaşmalara yeni bir nükleer güç olan Çin'i dahil etme isteği.

Ancak Yeni START'ın sona ermesi, sadece Moskova ve Washington'a odaklanan “süper güç” silah kontrol anlaşmalarının değil, aynı zamanda ABD'nin nükleer sınırlamaları kabul etmeye istekli olduğu bir dönemin de sonunu işaret ediyor.

"Kırılma noktası"

TürkRus'un derlemesine göre, anlaşmanın uzatılmaması Batı medyasında küresel güvenlik düzeni açısından ciddi bir kırılma noktası olarak yorumlandı. ABD merkezli The Diplomat, anlaşmanın yalnızca aktif denetimlerden ibaret olmadığını, aynı zamanda nükleer başlık sayıları, sayım kuralları ve karşılıklı beklentiler için bir referans çerçevesi sunduğunu vurguladı. Anlaşmanın sona ermesiyle birlikte ortak terminolojinin, uzlaşılan tavanların ve anlaşmazlıkları ele alacak bir zeminin ortadan kalktığına dikkat çekildi.

The New York Times, anlaşmanın “sessizce” sona ermesinin, Washington’da nükleer silahların azaltılması yerine artırılması yönündeki baskılarla aynı döneme denk gelmesini özellikle kaygı verici buldu. Gazete, Trump yönetimine anlaşmanın kısa süreli de olsa uzatılması ve saha denetimlerinin yeniden başlatılması çağrısında bulunarak, bunun hem zaman kazandıracağını hem de yeni bir anlaşma için diplomatik alan açabileceğini yazdı.

Bloomberg ise anlaşmanın bitişini, Soğuk Savaş’tan bu yana ilk kez iki nükleer süper gücü sınırlayan hiçbir resmi mekanizmanın kalmaması olarak tanımladı ve bunu “kurallarla yönetilen bir dünyadan, anarşiye doğru atılmış bir adım” şeklinde değerlendirdi.

Daha öngörülemez bir dünya

Avrupa basını da benzer bir tablo çizdi. The Economist ve The Spectator, Çin’in hızlanan nükleer silahlanmasının bu süreci çok kutuplu ve daha öngörülemez hale getirdiğini, yeni bir silahlanma yarışının kapıda olduğunu yazdı.

Le Monde ise anlaşmanın sona ermesinin, nükleer silahların sınırlandırılmasına dair onlarca yılda oluşmuş ortak kültürü aşındırabileceği uyarısında bulundu. Gazeteye göre bu gelişme, hem nükleer silaha sahip ülke sayısının artmasına hem de mevcut cephaneliklerin genişlemesine zemin hazırlayabilir.

Yabancı basının ortak görüşü, nükleer tehditleri azaltmanın tek yolunun yeniden müzakere masasına dönmek olduğu yönünde birleşiyor.

Rus basınında çıkan yorumlarda ise anlaşmayı uzatmak için adım atmayan ABD suçlanıyor.